Auxiliares administrativos de corporaciones locales. Tests

La presente edición de este manual de tests obedece a la necesaria actualización que ha sido impuesta por la entrada en vigor de una serie de normas, ampliamente tratadas en el Temario y que han obligado a introducir nuevas preguntas a fin de que respondan al nuevo ordenamiento jurídico. A título meramente ejemplificativo ha sido preciso aludir a el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, el Real Decreto-Ley 4/2000 de 23 de junio que modifica la Ley 6/1998 sobre Régimen del Suelo y Valoraciones e incluso la Ley 14/2000 de 29 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social para el año 2001, la Ley Orgánica 2/2001, de 28 de junio sobre composición del Consejo General del Poder Judicial, el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y la Ley 24/2001, de 27 de diciembre de Medidas Fiscales, Administrativas o de Orden Social, la Ley 51/2002, de 27 de diciembre de modificación de la Ley de Haciendas Locales que modifica profundamente el sistema de financiación de las Corporaciones Locales, el Real Decreto 209/2003, de 21 de febrero, que regula entre otros aspectos las notificaciones, certificados y registros telemáticos en el procedimiento administrativo.

Otras modificaciones más recientes como la Ley Orgánica 2/2004, de 28 de diciembre que modifica las competencias del Pleno del Consejo General del Poder Judicial o el Real Decreto Legislativo 23/24 por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Haciendas Locales aparecieron con posterioridad a la entrada en imprenta de este Manual por lo que se deberá tener en cuenta que cambia la denominación de la Comisión de Gobierno de las Corporaciones Locales que ahora pasa a denominarse «Junta de Gobierno» por lo que cualquier referencia que se haga a este órgano deberá entenderse hecha en su nueva denominación. En cualquier caso las preguntas de tests afectadas por esta u otras normas publicadas hasta principio de abril de 2005 se encuentran debidamente actualizadas en la fe de erratas y de actualización que figura despues del índice.

Así pues, con el propósito de que los aspirantes a esta clase de pruebas puedan disponer de un formulario amplio de preguntas, ofrecemos una nueva edición de este manual de tests, con el deseo de que pueda serle útil a la hora de preparar oposiciones para el acceso a las plazas de esta Subescala que convoquen las diferentes Corporaciones Locales

• Tema 1 La Constitución española de 1978. Estructura. Principios generales. La reforma de la Constitución.

• Tema 2 Derechos y deberes fundamentales de los españoles. Su garantía y suspensión. El Tribunal Constitucional. El Defensor del Pueblo.

• Tema 3 La Corona. Funciones constitucionales del Rey. Sucesión. La regencia y la tutela. El refrendo.

• Tema 4 El Poder Legislativo: composición, atribuciones y funcio¬namiento de las Cortes Generales. Elaboración de las leyes.

• Tema 5 El Gobierno y la Administración del Estado. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. La Ley del Gobierno.

• Tema 6 El poder judicial. Principios constitucionales. El Conse¬jo General del Poder Judicial. El Tribunal Supremo. El Ministerio Fiscal. Organización judicial española. El poder judicial y las entidades locales.

• Tema 7 El modelo económico de la Constitución: principios infor¬madores. El Tribunal de Cuentas.

• Tema 8 Organización territorial del Estado. Las Comunidades Autónomas: constitución y competencias. Los Estatutos de Autonomía.

• Tema 9 Las Comunidades Europeas. Las Instituciones Europeas: la Comisión, el Parlamento, el Consejo y el Tribunal de Justicia. Otras Instituciones Europeas. La Unión Europea.

• Tema 10 La Administración Pública en el ordenamiento español. Ley de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado (LOFAGE). Organismos públicos. La Administración consultiva.

• Tema 11 Principios de actuación de la Administración Pública: eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación.

  CAPITULO II

  DERECHO ADMINISTRATIVO GENERAL

• Tema 12 Sometimiento de la Administración a la Ley y al Derecho. Fuentes del Derecho Público. La Ley y el Reglamento.

• Tema 13 El administrado: concepto y clases. Capacidad y sus causas modificativas. Colaboración y participación de los ciuda¬danos en las funciones administrativas.

• Tema 14 El régimen jurídico de las Administraciones públicas: principios informadores. La competencia de los órganos de las Administraciones públicas. La abstención y recusación.

• Tema 15 Los actos administrativos: concepto, elementos y clases. Términos y plazos. Requisitos. Validez. Eficacia. Notificación y publicación. La nulidad y anulabilidad. Las disposiciones de carácter general.

• Tema 16 El procedimiento administrativo. Los interesados. Fases del procedimiento administrativo común: iniciación, ordenación, instrucción, finalización y ejecución. Idea de los procedimientos especiales.

• Tema 17 Revisión de los actos administrativos. Revisión de oficio. Los recursos administrativos. El recurso contencioso-administrativo.

• Tema 18 La potestad sancionadora. Principios informadores. El procedimiento sancionador.

• Tema 19 La responsabilidad de la Administración. La responsabi¬lidad de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas. Especial referencia a los procedimientos en materia de responsabilidad.

  CAPITULO III

  ADMINISTRACION LOCAL

• Tema 20 El régimen local Español: principios constitucionales. Regulación jurídica.

• Tema 21 La provincia en el régimen local. Organización provin¬cial. Competencias.

• Tema 22 El municipio: concepto y elementos. El término municipal. La población y el empadronamiento.

• Tema 23 Organización municipal: órganos del Ayuntamiento. Las competencias municipales.

• Tema 24 Otras entidades locales: las comarcas, las áreas metro¬politanas y las mancomunidades de municipios. Las entidades locales menores. Regímenes municipales especiales.

• Tema 25 Ordenanzas y Reglamentos de las entidades locales. Clases. Procedimiento de elaboración y aprobación. Los bandos.

• Tema 26 Relaciones entre los entes locales y las restantes entidades territoriales. Autonomía municipal y tutela.

• Tema 27 El personal al servicio de la Administración Local. El ingreso en la función pública. La carrera administrativa: la provisión de puestos de trabajo y la promoción interna. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Las situaciones administrativas. El personal laboral.

• Tema 28 Derechos y deberes de los funcionarios locales. Sistema retributivo. Incompatibilidades. Régimen disciplinario. La Segu¬ridad Social de los funcionarios de la Administración Local.

• Tema 29 Los bienes de las entidades locales. Su clasificación: bienes de dominio público, bienes patrimoniales y bienes comunales.

• Tema 30 Los contratos de la Administración Local. Clasificación de los contratos. Sus elementos. La selección del contratista. Adjudicación, formalización y ejecución del contrato. La revisión de los precios. La extinción del contrato.

• Tema 31 Los contratos administrativos tipo. El contrato de obras. El contrato de gestión de servicios públicos. El contrato de suministros. Contratos de consultoría y asistencia, de servi¬cios y de trabajos concretos y específicos no habituales.

• Tema 32 Las formas de acción administrativa con especial incidencia en la esfera local: fomento, policía y servicio público.

• Tema 33 La gestión de los servicios públicos locales. Formas de gestión.

• Tema 34 Intervención administrativa local en la actividad privada. Procedimiento de concesión de licencias.

• Tema 35 Procedimiento administrativo local. El registro de entrada y salida de documentos. Requisitos de la presentación de documentos. Comunicaciones y notificaciones.

• Tema 36 Funcionamiento de los órganos colegiados locales. Convocatoria y orden del día. Régimen de sesiones y acuerdos. Votacio¬nes. Actas y certificaciones de acuerdos.

• Tema 37 Haciendas Locales. Clasificación de los ingresos. Ordenanzas fiscales.

• Tema 38 La hacienda tributaria en el ámbito de las Corporaciones Locales. Especial estudio de las tasas, contribuciones especiales e impuestos. El Impuesto sobre Bienes Inmuebles. El Impuesto sobre Actividades Económicas. El Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica
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  El Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras. El Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana.

• Tema 39 Los Presupuestos locales: concepto, principios y estruc¬tura. Elaboración del Presupuesto. Su liquidación.

• Tema 40 El régimen del gasto público local: la ejecución del Presupuesto. Orden de prelación de los gastos. Expedientes de modificación de créditos. Contabilidad y rendición de cuentas. Control y fiscalización presupuestaria.

  CAPITULO IV

  DOCUMENTACION E INFORMATICA

• Tema 41 Introducción a la comunicación. La comunicación humana: el lenguaje como medio de comunicación. Tipos de comunicación: oral y telefónica. Atención al público: acogida e información al administrado. Los servicios de información administrativa.

• Tema 42 Concepto de documento, registro y archivo. Funciones del registro y del archivo. Clases de archivo. Especial consideración al archivo de gestión.

• Tema 43 Análisis documental: documentos oficiales. Formación del expediente administrativo. Documentación de apoyo informativo. Criterios de ordenación del archivo. El archivo como fuente de información: servicio de archivo.

• Tema 44 Aplicación de las nuevas tecnologías a la documentación de archivo. Disposiciones legales sobre normalización y procedimiento: escritos oficiales. Organización material de la oficina. La automatización de oficinas. El trabajo en equipo.

• Tema 45 La informática. Nociones de microordenadores. Componentes de un ordenador: dispositivos centrales y periféricos. Dispo¬sitivos de almacenamiento. Redes informáticas.

• Tema 46 Los sistemas lógicos: el software. Sistemas operativos. El interfaz gráfico de Windows. El tratamiento de textos. Las hojas de cálculo. Las bases de datos.

• Tema 47 Internet. El correo electrónico.