Cuerpos Superior y de Gestión de la Xunta de Galicia. Temario 2

El presente Temario II forma parte de la colección publicada por ADAMS para la preparación de las pruebas selectivas de ingreso en el Cuerpo Superior y en el Cuerpo de Gestión de la Xunta de Galicia, conforme al programa publicado por Orden de 21 de julio de 2011 (DOG de 26 de julio). Desarrolla el bloque de Derecho Administrativo. Parte general. Completan la colección el volumen de Legislación, y los temarios I, III y IV, de los cuales el temario III es solo para el Cuerpo Superior, mientras que el resto de ediciones son comunes a ambas categorías.

El contenido se desarrolla de manera rigurosa, didáctica y atendiendo a la más reciente normativa, cumpliendo con el compromiso de ofrecer al opositor un material actualizado y adaptado a las características de las pruebas, que le permita optimizar al máximo las horas de estudio.

• Tema 1. Las fuentes del derecho administrativo. La ley: concepto y clases. Disposiciones del ejecutivo con fuerza de ley: decretos-ley y decretos legislativos.

• Tema 2. El reglamento: concepto y clases. Fundamento y límites de la potestad reglamentaria. Reglamentos ilegales: su impugnación. Reglamentos de los órganos constitucionales.

• Tema 3. El ordenamiento jurídico de Galicia: leyes de Galicia. Decretos legislativos. Reglamentos. El régimen jurídico del ejercicio de las competencias autonómicas. Aplicación del derecho gallego.

• Tema 4. La relación jurídico-administrativa: concepto y sujetos de la relación jurídico-administrativa. Las administraciones públicas. El administrado. Su capacidad jurídica y de obrar. Las situaciones jurídicas del administrado en general. Situaciones jurídicas de carácter activo: potestades del administrado. Situaciones jurídicas pasivas: situación de sujeción y deber del administrado.

• Tema 5. El principio de legalidad de la Administración: su construcción técnica. Las potestades administrativas: concepto. La atribución de potestades. Potestades regladas y potestades discrecionales. El control de la discrecionalidad: en especial, el control del fin y la desviación de poder. El principio de autotutela.

• Tema 6. Los derechos de los ciudadanos en la Ley de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.

• Tema 7. El acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos. Normativa de aplicación en la Comunidad Autónoma de Galicia. Sede electrónica. Identificación y autentificación. Registros, comunicaciones y notificaciones electrónicas. La gestión electrónica de los procedimientos.

• Tema 8. El servicio de atención al ciudadano de la Comunidad Autónoma de Galicia. El sistema de quejas y sugerencias. Las cartas de servicios.

• Tema 9. La protección de datos de carácter personal. Normativa reguladora. Principios informadores y derechos de las personas en materia de protección de datos. La Agencia Española de Protección de Datos.

• Tema 10. La organización administrativa: normativa básica estatal y normativa de desarrollo en la Comunidad Autónoma de Galicia. El órgano administrativo, en especial la competencia. Los órganos colegiados en la legislación estatal y autonómica.

• Tema 11. El acto administrativo: concepto y clases. Elementos del acto administrativo: sujeto, objeto, causa, fin y forma. Notificación y publicación de los actos administrativos.

• Tema 12. La eficacia del acto administrativo: principios generales. Ejecutividad y suspensión. Procedimientos de ejecución.

• Tema 13. Nulidad de pleno derecho y anulabilidad de los actos administrativos. Los actos administrativos irregulares. La convalidación, conservación y conversión de los actos administrativos. Los errores materiales o de hecho.

• Tema 14. Revisión de oficio de los actos administrativos nulos y anulables: casos en que procede. Procedimiento. La impugnación jurisdiccional de actos por la propia Administración: la declaración de lesividad. La revocación de los actos administrativos.

• Tema 15. El procedimiento administrativo: concepto y naturaleza. La Ley de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común: ámbito de aplicación. Principios informadores.

• Tema 16. Fases del procedimiento administrativo: iniciación, ordenación, instrucción y terminación. Especial referencia al silencio administrativo.

• Tema 17. Los recursos administrativos: concepto y clases. Requisitos generales. Materia recurrible, legitimación y órgano competente. Recurso de alzada, de reposición y de revisión. Las reclamaciones previas al ejercicio de las acciones civiles y laborales.

• Tema 18. La potestad sancionadora de la Administración. Principios. El procedimiento sancionador.

• Tema 19. La responsabilidad patrimonial de la Administración. Características de la institución en el sistema español. Lesión determinante, sujetos imputables y causas de imputación. La extensión de la reparación. La acción de responsabilidad.

• Tema 20. El procedimiento económico-administrativo: su naturaleza. Órganos competentes. Interesados. Actos impugnables. Procedimiento general. Procedimiento abreviado. Recurso de alzada y recurso de revisión.

• Tema 21. La jurisdicción contencioso-administrativa: naturaleza, extensión y límites. Capacidad procesal, legitimación, representación y defensa. Actos impugnables.

• Tema 22. El recurso contencioso-administrativo: procedimiento general y procedimiento abreviado.

• Tema 23. Recursos de súplica, apelación, casación y revisión. Ejecución de sentencias. Los procesos especiales: clases. Especial referencia a los procesos en materia electoral y para la protección de los derechos fundamentales.

• Tema 24. Los contratos del sector público. Normativa vigente. Objeto y ámbito de aplicación. Clases de contratos y regulación. Disposiciones generales sobre la contratación del sector público.

• Tema 25. Partes del contrato: órgano de contratación y aptitud para contratar con el sector público. Registros oficiales. Objeto, precio y cuantía del contrato. Garantías exigibles en la contratación del sector público.

• Tema 26. Preparación de los contratos por las administraciones públicas: normas generales. Adjudicación de los contratos de las administraciones públicas.

• Tema 27. Efectos de los contratos. Las prerrogativas de la Administración. Ejecución y modificación de los contratos. Extinción. Cesión y subcontratación. Régimen de invalidez y recursos.

• Tema 28. Actos administrativos en particular: la licencia, autorización o permiso. Régimen jurídico. Referencia a la concesión y sus clases.

• Tema 29. El servicio público. Formas de gestión de los servicios públicos. Gestión directa e indirecta.

• Tema 30. Las subvenciones públicas. Régimen jurídico de las subvenciones en la Administración de la Xunta de Galicia.

• Tema 31. La expropiación forzosa. Su justificación y naturaleza. Legislación vigente: el reparto competencial. Sujetos, objeto y causa de la expropiación. El procedimiento expropiatorio general. Particularidades del procedimiento de urgencia. La reversión del bien expropiado. Garantías del expropiado. El jurado de expropiación forzosa de Galicia.

• Tema 32. Las propiedades administrativas en general. Clases. Los bienes patrimoniales de la Administración: particularidades y régimen común con los bienes demaniales. El dominio público: concepto, naturaleza jurídica, elementos y régimen jurídico.

• Tema 33. El patrimonio de la Comunidad Autónoma de Galicia. Tráfico jurídico del patrimonio. Formas de tráfico administrativo de los bienes demaniales y requisitos especiales del tráfico de los bienes patrimoniales. Utilización y aprovechamiento del patrimonio. Protección y defensa.

• Tema 34. Empleo público. Régimen legal y competencias de la Xunta de Galicia. Clases de personal al servicio de la Xunta de Galicia. Adquisición y pérdida de la relación de servicio. Régimen disciplinario.

• Tema 35. Derechos de los funcionarios públicos; especial referencia a la carrera profesional y promoción interna, a los derechos retributivos y al derecho a la negociación colectiva. Jornada de trabajo, permisos y vacaciones. Deberes de los empleados públicos; código de conducta.

• Tema 36. Ordenación de la actividad profesional; especial referencia a la provisión de puestos. Situaciones administrativas. Régimen de incompatibilidades.

• Tema 37. La seguridad social de los funcionarios públicos. Régimen general. Régimen especial de clases pasivas. El mutualismo administrativo.

• Tema 38. Delitos contra la Administración pública. Delitos cometidos por los funcionarios públicos contra las libertades constitucionales.

• Tema 39. Personal laboral. El Convenio colectivo único del personal laboral de la Xunta de Galicia.

  CUERPO DE GESTIÓN

  Programa

  Tabla de concordancia

• Tema 37. Políticas públicas para la igualdad de género. Normativa de aplicación en la comunidad autónoma de Galicia.