|
Temarios de Oposiciones autonómicas > Baleares L’organitzaciÓ I les CompetÈncies del Consell Insular D'eivissa I Formentera
|
|
Ed. Cep(Ed. Cep)
Precio:23€
336 páginasISBN: 8498087333. (07/04/2005).
Entrega: De 1 a 7 días contra reembolso por agencia urgente*
|
FECHA DE PUBLICACIÓNjueves, 07 de abril de 2005
CONTENIDOA MODE DE PRESENTACIÓ
Amb el treball present hem pretès, dins de les nostres possibilitats, aportar un material d'aproximació jurídica a l'organització (en realitat, nova organització) del Consell Insular d'Eivissa i Formentera (CIEF), que tractam in extenso, així com a les competències que el Consell Insular té. Els destinataris principals d'aquesta obra no tant sols són, com podria semblar, els interessats en la preparació d'oposicions a aquesta Administració, sinó també els operadors jurídics relacionats amb la institució de govern, representació i administració de les Illes Pitiüses (que n'és el Consell Insular), i també qualssevol persones interessades en el que són, al conjunt de les Balears, avui, els Consells Insulars, després del dictat a tot l'arxipèlag balear dels corresponents Reglaments orgànics, en aplicació de la Llei 8/2000, de 27 d'octubre, de consells insulars.
La nostra condició del Lletrat del Consell Insular des de l'any 2000, assumint l'assessorament jurídic en una matèria de tanta repercussió, jurídica i social, com és la relativa a l'urbanisme i l'ordenació del territori, a través de la desapareguda Comissió Insular d'Urbanisme d'Eivissa i Formentera (CIU), i avui d'aquesta matèria i del patrimoni historicoartístic, també, a través de la Comissió Insular d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Patrimoni Historicoartístic d'Eivissa i Formentera (CIOTUPHA) i de la Secretaria d'aquestes Comissions, ens ha permès de conèixer els vímets jurídics d'uns dels òrgans amb més rellevància juridicoadministrativa en el si del Consell Insular, inclosos els altres òrgans de la Corporació, amb participació nostra, fins i tot, a l'hora d'informar jurídicament el projecte del Reglament orgànic vigent, que aquí versam, tot tenint en compte les realitats jurídiques de les restants illes d'aquesta Comunitat Autònoma, via els seus Consells Insulars, amb les quals mantenim una estreta relació, en particular amb Mallorca.
A més a més, i ja en el plànol de les competències del propi Consell Insular, efectuam una petita aproximació a les diferents atribucions, funcions i potestats de què aquest és titular (inclòs el seu règim jurídic i la naturalesa d'aquelles), tot valorant el doble vessant del Consell Insular: el vessant d'institució de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears -fins al punt que nosaltres hem definit, en alguna ocasió de controvèrsies jurisdiccionals, en parlar del Consell Insular pitiús, a aquest com "la Comunitat Autònoma de les Illes Balears a nivell d'Eivissa i Formentera"- i el vessant d'ens local, sempre a l'ensems i simultàniament. Finalment, i atesa la nostra especial -i personal- vinculació amb Formentera (entesa en el seu doble caràcter d'illa i de municipi) no ens hem pogut estar d'adjuntar dos articles nostres, un sobre les singularitats juridicoadministratives de Formentera en el panorama normatiu balear (i espanyol) d'ordenació territorial i de règim local, article redactat l'any 2001, i extractat a la premsa pitiüsa, l'any 2002, i un altre, publicat recentment també a la premsa pitiüsa, en relació a una matèria que, de segur, haurem de seguir valorant, si bé encara és molt oberta i indeterminada: la de crear, en el futur, i com a hipòtesi, un Consell Insular propi i exclusiu d'aquesta illa, qüestió que ha esdevingut una realitat, si més no en el marc del debat polític i ciutadà, en aquest febrer de 2005 (raó per la qual hem hagut d'actualitzar el treball, i tancar-lo, justament, a data 1 de març, Dia de les Illes Balears).
El treball, com és veurà, es composa d'un total de quatre apartats, amb extensió molt diferent i diversa (amb profusió de notes a peu de pàgina explicatives), tot això de la manera següent: l'apartat I tracta de l'organització del Consell Insular d'Eivissa i Formentera, l'apartat II tracta de les competències del Consell Insular d'Eivissa i Formentera. Naturalesa i règim jurídic, l'apartat III transcriu dos articles, divulgatius i de valoració, sobre les singularitats jurídico-administratives de Formentera (illa i municipi) i, finalment, l'apartat IV, conté un annex: normativa sobre l'organització (i les competències) del Consell Insular d'Eivissa i Formentera, tot considerant que amb aquesta ordenació sistemàtica de la normativa aplicadora (l'esmentada Llei de consells insulars, la Llei 2/2002, de 3 d'abril, de sistema de finançament definitiu dels consells insulars, el Reglament orgànic i els seus derivats, i un acord addicional del Ple del CIEF sobre delegació de competències a favor de Formentera), hom trobarà més fàcilment les fonts jurídiques d'aquest petit corpus de Dret Administratiu pitiús, vigent i aplicador, com en realitat és -o ha esdevingut, la matèria que aquí tractam.
La redacció en llengua catalana, vehicular, oficial i pròpia del Consell Insular, se'n fa en consonància amb allò establert a la normativa vigent sobre normalització lingüística (que compartim i acomplim plenament), així com per considerar, que amb aquesta acció, contribuïm a familiaritzar l'interessat en aquestes matèries, amb el llenguatge administratiu català. Un dels articles sobre Formentera -el de l'any 2001- és reproduït en llengua castellana, llengua en què el vàrem redactar. Per raons que es deriven del propi comentari (i als efectes d'interpretació certa corresponents), s'adjunta també el text del Reglament orgànic del Consell Insular, en llengua castellana.
Únicament, i ja per finalitzar aquesta -tal vegada- massa llarga presentació, ens resta, agrair públicament la deferència que ha tengut amb nosaltres l'editorial CEP en editar aquest text, tot tractant-se, la qual cosa és molt lloable (per haver-ne editat un text redactat en català), d'una editorial de Madrid, i per haver confiat en aquest treball. De tal manera que, benvolguts lectors, en les vostres mans està aquest treball que intenta, des de la humilitat de la paraula escrita, explicar què és jurídicament el Consell Insular d'Eivissa i Formentera, quines són les seves competències i quin és l'entramat jurídic de govern de les Pitiüses (a ambdues illes, com és obvi) en aquest començament del segle XXI. I si en alguna cosa vos és aprofitable, hi estarem agraïts i contents ben profundament, tot això en el benentès que aquests possibles coneixements nostres -que ara vos pretenem transmetre, deriven d'aquells altres que, en el seu moment, vàrem rebre dels nostres Mestres, quan vàrem estudiar la Llicenciatura de Dret a la Facultat de Palma (a l'illa germana de Mallorca, on vivíem des de l'any 1982), a la nostra Universitat, la UIB, Universitat amb la qual col·laboram activament, i amb molt d'orgull, com a Professor associat des de l'any 2002, dins el Departament de Dret Privat, en concret a l'Extensió Universitària d'Eivissa i Formentera, territori aquest darrer en què, des de finals de l'any 1999, com hem dit, i és notori, ens trobam ben arrelats.
Ángel Custodio Navarro Sánchez
Lletrat del Consell Insular d'Eivissa i Formentera
Professor associat de Dret Civil
de la Universitat de les Illes Balears
Eivissa (i Formentera), 1 de març de 2005. LAUS DEO. INDICEI. INTRODUCCIÓ II. UNA OPCIÓ DE MODEL D'ORGANITZACIÓ OBERTA, EN EL SI DEL CONSEL INSULAR D'EIVISSA I FORMENTERA III. RELACIÓ D'ÒRGANS DEL CONSELL INSULAR D'EIVISSA I FORMENTERA IV. LA INSTAURACIÓ DEL "MODEL COMPLEX" D'ORGANITZACIÓ EN EL SI DEL CONSELL INSULAR D'EIVISSA I FORMENTERA: L'ACORD DEL PLE DEL CONSELL DE DATA 27 DE MARÇ DE 2004. V. LA PRESIDÈNCIA VI. LA VICE-PRESIDÈNCIA O VICE-PRESIDÈNCIES VII. EL PLE VIII. LA COMISSIÓ DE GOVERN IX. EL CONSELL EXECUTIU X. DE LES CONSELLERIES I DELS DEPARTAMENTS DIRIGITS PELS CORRESPONENTS CONSELLERS I CONSELLERES EXECUTIUS/IVES XI. DE LES COMISSIONS INSULARS PER A L'EXERCICI DE COMPETÈNCIES ATRIBUÏDES PER LA COMUNITAT AUTÒNOMA XII. ELS GRUPS POLÍTICS XIII. ELS ÒRGANS COMPLEMENTARIS XIV. RÈGIM DE FUNCIONAMENT DELS ÒRGANS DEL CONSELL XV. UN APUNT FINAL: L'ENTRADA EN VIGOR DE LA LLEI 57/2003, DE 16 DE DESEMBRE I. INTRODUCCIÓ. EL MARC CONSTITUCIONAL I ESTATUTARI II. LA LLEI 8/2000, DE 27 D'OCTUBRE, DE CONSELLS INSULARS I LES COMPETÈNCIES DELS CONSELLS INSULARS III. EL MARC BÀSIC ESTATAL: LA LLEI 7/1985, DE 2 D'ABRIL, DE BASES DE RÈGIM LOCAL IV. EL FINANÇAMENT DE LES COMPÈTÈNCIES ASSUMIDES PELS CONSELLS INSULARS I. LA SINGULARIDAD GEOGRÁFICO-ADMINISTRATIVA DE FORMENTERA EN EL DERECHO PÚBLICO BALEAR Y ESPAÑOL II. UN CONSELL INSULAR PER A FORMENTERA? (REFLEXIONS JURÍDIQUES SOBRE AQUESTA PROPOSTA)
Otros clientes que compraron L’ORGANITZACIÓ I LES COMPETÈNCIES DEL CONSELL INSULAR D'EIVISSA I FORMENTERA, también compraron: |
|
